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宽带热潮背后的隐忧与畸形:光纤不如粉丝贵

2011年05月16日 06:59
来源:凤凰网科技 作者:王鹏

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招标模式亟需改革 应施行采购质量问责制

在总体供大于求的形势下,供应商不仅没有获利,相反日子越加难熬,甚至许多企业被淘汰出局。

武汉邮电科学院首席科学家毛谦认为,造成目前生产企业处境堪忧的原因是多方面的,其中最为重要的就是运营商的招标模式存在问题。

事实上,在我国光纤光缆行业发展的历史进程中,有一个有悖于市场竞争的怪现象,据业内人士介绍,当年广东有大大小小通信电缆厂近百家,如佛山电缆厂、欧亚电缆厂、湛江佳通、汕头迅达、东莞CDC、澳科电缆等合资企业。这些企业大都引进了大量先进的生产、测试设备,引进数量约占全国的30%,而且技术力量较强,管理比较规范。

上述企业在九十年代初、中期市场表现不错,但是经过近些年激烈的市场竞争,这些企业的利润率越来越低,先后全部倒闭。而恰恰是那些低投入,设备一般,技术和管理力量相对薄弱,不注重产品质量偷工减料但市场机制灵活的一些中小企业却存活下来。

“事实证明,招标模式没有做到优胜劣汰,反而却变成了‘劣胜优汰’,优势企业垮掉了,劣势企业存活了下来。”林中指出,在激烈的市场竞争面前,部分企业采用恶性价格竞争等手段,就是为了能够迎合运营商低成本采购的目的。

林中认为,无限制的“反向价格竞拍”模式和事实上的最低价中标招标方式对我国光纤光缆产品质量的提高和稳定具有明显的负面作用。以产品质量的降低为代价换取采购成本的节约果显然是得不偿失的,事实上现在已经出现光纤光缆维护费用日益增长的趋势。  

有学者建议采购方改变唯价格为重的做法。要充分体现优质优价的原则。比如将事实上的“最低价中标”改为“中间平均价中标”(除掉最高报价和最低报价计算平均报价),这样就能在很大程度上有效遏制生产厂家不理性的报价冲动。

而林中则建议,运营商有必要改革现有的采购管理方式。改革对采购人员的考核及奖惩办法,建立“采购质量问责制”,将问责制纳入对采购人员的管理体系,让质量保证成为光纤光缆设备采购中的第一要素。

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