告密者到底应不应该有现金奖励？美国和英国的做法截然不同

今年 4 月，英国巴克莱银行 CEO Jes Staley 因为试图公开一位告密者的身份而被质疑，这一事件迅速引起了人们关于告密者的讨论。

去年 9 月，为了鼓励告密这一行为，英国政府推出一项规定——公司需要选出“告密者战士”，并且禁止惩罚那些绕过内部官僚机制而直接向政府举报的告密者。但一些批评者认为，如果没有任何金钱上的奖励，加上可能有被开除的风险，很多人并不会主动告密。

和英国只是嘴上鼓励比起来，美国的奖励机制就十分诱人。2011 年美国证券交易协会（SEC）开设了告密者办公室，现在接收告密消息已经成了防止犯罪的一项强有力的手段。

据彭博报道，提供了有价值信息的告密者最多将获得惩罚金 30% 的奖励。从 2011 年开始，这一奖励已经翻了 10 倍，SEC 表示目前受罚群体支付了总共 10 亿美元的罚款，SEC 已经向 44 个告密者奖励了大约 1.54 亿美元。

“当有人来告密时，他们提供的信息都非常准确，准时且可信，” 监管 SEC 的 Jane Norberg 说，“每一年我们收到的消息都越来越准确了。这些数字都能讲出一个完整的故事。”

但英国政府似乎并不认同美国的做法。他们的研究认为没有充足的证据能证明美国这套奖励机制就能得到更多、更好的信息。“很多人内心还是觉得支付金钱不是一件得体的事，举报错误的行为难道不应该是本分吗？” 曾监管美国 SEC 告密部门的 Sean McKessy 说。“是的，我们是应该举报，但是如果没有刺激的话，我们就不会这么做。”

英国的金融行为监管局（Financial Conduct Authority, FCA）收到的告密消息数量已经连续 2 年下降，去年收到的消息数量比 2014 年少了 37%。

你很难说如果巴克莱银行的事发生在美国结果会是怎样，但有人提出这位告密者的身份没有被揭露已经证明英国的这套办法是可行的。

如今，告密已经不仅局限在金融业，美国大选期间以及特朗普上台后告密已经迅速延伸到了白宫。这周电影制片人 Michael Moore 就推出了一个名为 “Trumpileaks” 的网站，鼓励人们泄露特朗普当局的相关信息。

这一网站包含了加密的 app Signal 和 Peerio，网站会指导告密者如何安全地泄露信息。

Moore 在一封给公众的信中称揭露白宫的相关信息是一种“爱国责任”：

“从你开始读这封信到你读完，我们的总统很有可能已经违反了宪法，阻碍了公正，向美国人民撒谎，鼓励以及支持暴力，或者已经错误地断送了一些政治家的职业生涯。就像他过去一直做的一样，他总是会有办法逃脱掉责任。”

就在这封信出台的前一天，一位官员因向媒体泄露白宫信息而被控诉。

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