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交通部拟出台“专车”管理办法 私家车接入需有营运证


来源:凤凰资讯

据知情人士称,对备受关注的“专车”问题,交通部将出台正式的约租车管理办法,最快将在下周正式露面,并向公众征求意见。

据知情人士称,对备受关注的“专车”问题,交通部将出台正式的约租车管理办法,最快将在下周正式露面,并向公众征求意见。

凤凰网从多渠道证实,6月3日下午,交通部召开座谈会,讨论出租车深化改革的意见,其中涉及即将出台的约租车管理办法。有与会者透露,对于“租赁车私家车能否介入专车平台”,将会是“很严厉的管控”,即平台方的约租车车辆需要具备营运资质。

“对社会关注的话题,政府能事先征求各方意见,体现了贯彻重大决策程序的精神,我们是给予肯定的,”参与会议的交通部管理学院教授张柱庭称,在会上“各方利益不同有不同看法”,但最后拍板下来的结果如何,还在流程中,有不确定性。

“相比以前交通部的屡次表态,这在管理上可能是一个倒退,”有专家如是称。也有专家表示,这与之前交通部表态一脉相承。1月9日,《人民日报》援引交通部表态,称“专车”是“创新”,但禁止私家车参与运营。3月13日,交通部长杨传堂曾在人民大会堂表态说,对私家车能否接入专车,“永远不允许”。

将于近期出台的管理办法,对“专车”“快车”等约租车,可能将解决一个身份问题,也会对平台承担的责任和义务加以约定,对于现在正在平台上运行的车辆办理手续,首先必须有营运资质,至于如何办理,可能会有约束性的条款和规定。

中国道理运输协会副会长、秘书长王丽梅也参与了3日的交通部座谈会。“道路运输市场应该是开放的,”她表示,只是运营者——包括司机、车辆、企业——都应该有相应资质,政府应该提供如何获取这些资质的渠道。

有与会者透露,将对接入专车平台的车辆进行总量限制,但如何决定这一数量尚不得而知。

在实际操作中,专车服务的私家车多采用“四方协议”的形式——即专车平台先将私家车挂靠在租赁公司名下,再通过一家劳务派遣公司聘用车主,从而签订一份由软件平台、汽车租赁公司、劳务派遣公司、司机共同签订的“四方协议”。

张柱庭称,他特别关注的是出租车行业是否会出现由中央“一刀切”的情况,他个人认为“一刀切”是不合适的,应给各地留有余地,根据具体情况实施。

中国社科院宪政研究室主任周汉华则表示,“专车”就像当年的淘宝,最初被质疑无法监管,但后来却取得了成功。他认为“专车”的出现契合老百姓的出行需要,并对缓解城市交通拥堵有积极作用,不应该被“扼杀”。

与会人士称,此次会议邀请了专家、学者、出租车公司和出租车司机代表,但却没有邀请专车平台、租赁公司、专车司机等。

(凤凰网:孙莹)

[责任编辑:缪定纯]

标签:交通部、专车、黑车

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