广电总局广科院总工杨杰表示，我国有线电视网络双向化改造的重点在接入网，但受限于设备投资、施工难度、运营管理等困境，光纤入户短时间内实现比较难。

某运营商莘建分局的负责人，谈起光纤宽带网络建设坦言，过程并不是一帆风顺，“有些小区的物业会设置障碍，有些小区物业需要收取进场费，不给钱就不让进”。

光纤宽带网络改造已经成了“唐僧肉”，有的小区物业提出在光纤网络改造并运营后，进行业务分成，每年小区用户缴纳的宽带费用他们要拿走一部分。

专家认为，如此“潜规则”背后隐藏着更深层次的原因是，国家宽带战略的缺位。面对如此重担，仅靠电信运营商“一肩挑”，缺乏资金、政策支持。

欧盟“数字化议程”5年计划将增加宽带接入列为重点，到2013年实现欧盟全部人口的宽带覆盖；到2015年实现欧盟50%的购物和使用公共服务的行为通过在线方式实现。

芬兰交通和通讯部2009年10月宣布，从2010年6月开始，每位芬兰人都有权拥有至少1Mbps的宽带连接。芬兰成为全球首个通过立法形式保证宽带接入为公民权利的国家。

2009年2月，在奥巴马政府批准的经济刺激计划中，宽带网建设是其经济振兴计划的五项内容之一，安排了72亿美元将用于宽带补贴和借贷计划。

2009年4月，澳大利亚宣布启动“光纤进家庭”建设计划，耗资434亿澳元。该网络投入运营后将比目前宽带速度快100倍，最高接入速度达100Mbps。