德国新规意味着什么：是阻止华为扩展5G？还是有条件放行？

【环球时报记者 青木 于文 】“华为在欧洲大陆取得了一场小小的胜利。”《华尔街日报》17日如此评论德国联邦政府16日批准的《信息技术安全法》。该法为所有参与德国5G网络建设的设备制造商设定高标准，德国政府除了要对供应商提供的组件进行技术检查外，还要对其信誉进行“政治评估”。英国《金融时报》称，华为公司对该法表示欢迎，称“我们相信，这意味着所有技术供应商都将有更高且统一的安全标准。”但有德国议员称，该法很大程度上取决于执行，以及德国是否有排除华为的政治意愿。

据德新社报道，《信息技术安全法》（也被称为IT安全法2.0）要求制造商做出广泛的承诺，特别排除出于破坏、间谍或恐怖主义目的的技术性能，并承诺任何数据都不会流向外国政府。德国网络管理机构联邦信息安全办公室将引入统一的IT安全标签。如果某个制造商被证明是不可信的，可以被完全排除在5G网络之外。德国总理府与内政部、经济部和外交部组成的联合调查委员会将调查有关指控。

德国政府发言人塞贝特16日强调：“该法律从根本上说是关于我们IT安全性的问题，而不是关于单个制造商的。”“德国之声”称，法案下一步要由联邦议院批准，联邦议院可以要求进行小幅度的修改。外界普遍认为，表决通过不会发生意外。

该法究竟对华为公司来说意味着什么，各家媒体给出不同的解读。德国《时代周报》称，新要求“可能阻止华为在德国扩展5G”，华为被认为“有安全隐患”，专家们担心这家中国公司“会进行间谍或破坏活动”。路透社援引德国政界的评估说，至少在关键网络组件方面，华为“将难以证明其可信度”。

但也有媒体认为，该法律是“有条件放行华为”。《华尔街日报》17日评论称，德国政府“朝着允许在5G移动网络中使用华为的技术又迈进了一步，让这家中国公司在欧洲大陆取得了一场小小的胜利”。报道称，中国是德国最大的贸易伙伴，也是许多德国公司最大的市场。彻底禁止华为在德国可能面临法律障碍，同时也威胁到德国在中国的可观经济利益。鉴于德国业界对中国的依赖程度，柏林方面一直不愿意完全与华盛顿站在一边。德国一直在寻求一个中间地带，允许华为在德国开展业务，但要有足够的监控。《金融时报》称，与美国、英国等国相比，德国没有将中国公司完全排除在电信市场之外。特朗普政府一直向盟国施加压力，要求对华为采取强硬路线，称其设备可能被北京用来进行破坏和间谍活动。“但德国总理默克尔被证明可以抵抗美国的压力，她更愿意提高所有供应商的安全要求。”

虽然屡屡碰壁，美国仍继续在全球散布谣言、打压华为。路透社17日援引消息人士的话称，美国对多个太平洋岛国发出“警告”，称要警惕华为海洋网络有限公司参与该地区海底光缆建设“带来的国家安全威胁”。

中国外交部发言人汪文斌17日表示，美方有关说法完全是对中国企业的抹黑，是为自己无理打压中国高科技企业编造借口。中国从来没有也不会要求企业或个人通过安装“后门”等形式为中国政府采集或提供外国的数据、信息和情报。中国华为公司是世界上第一个公开承诺愿签署无“后门”协议，也是唯一接受第三方检测和监督的电信公司。恰恰是美方自己，从“棱镜门”曝光至今，在全球范围内对包括其盟友在内的国家进行大规模的网络窃密，是名副其实的“黑客帝国”和“窃密帝国”。前不久，丹麦媒体曝光美方有关机构对丹麦政府部门实施监控，对途经丹麦通信光缆上的隐私数据和信息进行搜集。美国这套污蔑别人、美化自己的伎俩世人都看得清清楚楚。无论美方如何抹黑，都掩盖不了其对竞争对手进行政治打压的事实，也阻挡不了中国企业发展壮大的脚步。