宋俊德：三网融合后不会形成价格垄断 [汪海天：广电只是争到了应有的权利] [杨培芳：三网融合迈出积极一步]
从政府层面到电信、广电两大体系都认可三网融合可以促进网络互联互通和资源共享，提高网络利用率，避免重复建设。但是在具体的业务和操作问题上，广电和电信延续了十几年来的分歧，双方想要拿出一份大家都能接受的方案，难度可想而知。
国家广播电影电视总局，坐落在北京复兴门外大街2号；工业和信息化部，则位于西长安街13号，两部委间的直线距离不过3000米左右。但就是这3000米，成为“三网融合”政策在12年内都无法逾越的雷区。[详情]
从上世纪至今，国内三网融合的探索过程并非一马平川。广电和电信两大体系之间楚河汉界各据一方，由于无形的政策壁垒存在，让多次试水之举都以碰壁告终。早在1999年的上海，有线电视进军宽带、固话等电信传统业务时，就曾遭遇波折。[详情]
实际上，与广西广电高调封杀电信IPTV以及广电频繁的整合动作相比，电信方面大多时间一直处在一种缄默状态。这种状况出于国务院决定扶持广电的“非对称开放”政策，甚至有人把三网融合的第一年称为是广电系的保护年。[详情]
从物理上而言，电信网、广播电视网和互联网三者彼此并不矛盾，技术上的问题已经解决。2009年，国家曾多次提出推进三网融合，但实质性进展并不明显。原因就在于电信运营商的主管部门工信部与有线网络运营商的主管广电总局对三网融合主导权的争夺。
有机构预测，如果实现“三网融合”，预计我国固定宽带网络上所承载的媒体与娱乐业务收入，将超过移动通信所承载的部分，仅此一项业务将促进我国GDP增长约0.8个百分点。通过几年内加大三网融合的建设，将形成6000亿元以上的投资规模。[详情]
欧盟虽然提前完成了这个进程，但其过程却一点也不轻松，欧盟主要成员国为了实现广播电视与电信两大行业的对称准入，总共花了10年时间才完成。[详情]
1994年年底，欧盟发表了《开放电信基础设施和CATV网》绿皮书，从而开启了三网融合的第一步。1994年11月17日，欧盟委员会发出《完全竞争指令》，要求成员国从1996年1月1日起彼此之间开放基础电信业务 。
从1995年开始，欧盟先发布了《有线电视指令》，规定有线电视网可以不受任何限制进入所有开放的电信业务市场。在欧盟国家，三网融合从有线电视非对称进入电信业开始。
1997年，欧盟发表了《电信、广播与信息技术融合》绿皮书，绿皮书指出，不同的网络平台都能一同传送电话信息、电视信息及计算机信息和数据。相当于进一步放开了不同网络之间的业务范围。
从2002年开始，欧盟又开始另一项更进一步的计划，就是将已经融合的网络统一并入电子通信网。2002年，欧盟发布了《电子通信网络与服务的统一监管框架指令》，该指令从2003年7月开始正式执行。
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