中卫腾格里沙漠污染物已清挖超九成

11月29日，生态环境部举行11月例行新闻发布会。生态环境部土壤生态环境司司长苏克敬、副司长钟斌出席发布会，介绍土壤生态环境保护工作进展等情况。

土壤生态环境司是在2018年机构改革中，整合原环保部、原国土资源部、原农业部有关职责的基础上组建的，职责涉及土壤、地下水、农业农村生态环境保护三个领域。

苏克敬表示，针对我国土壤污染防治工作基础薄弱的现实，按照“打基础、建体系、守底线、控风险”的思路，依据《土壤污染防治法》，扎实推进土壤污染防治工作。

生态环境部在四方面打基础、建体系：一是健全和完善法律法规标准体系；二是扎实推进全国土壤污染状况详查；三是推动健全土壤生态环境保护管理及支撑体系；四是推进浙江台州等7个先行区建设和200余个土壤污染治理修复与风险管控试点示范项目实施，为土壤生态环境保护探索管理经验和技术模式。在三方面守底线、控风险：一是推进农用地土壤污染风险管控；二是完善建设用地准入管理防范人居环境风险；三是完善工矿用地土壤污染防治监管。

苏克敬表示，农村饮水安全保障水平不断提升。全国11个省份基本完成“千吨万人”（日供水1000吨以上和供水人口在10000人的饮用水水源地）农村（乡镇）集中式饮用水水源保护区划定工作，13个省份按季度开展农村饮用水水质监测，17个省份基本实现农村饮用水卫生监测乡镇全覆盖。农村生活污水和垃圾治理体系逐步健全。在深入调研基础上，梳理推荐适合农村实际的污水治理技术路线。指导各地因地制宜制定农村生活污水处理排放标准。16个省份农村生活垃圾治理建制村覆盖率达到90%以上。

同时，制定《地下水污染防治实施方案》，稳步推进地下水污染防治。

在制修订《水污染防治法》《土壤污染防治法》过程中，进一步完善地下水污染防治法律规定。制定印发20余项地下水污染防治相关技术标准规范。持续开展地下水环境状况调查。初步掌握了集中式地下水型饮用水源和地下水污染源的基本信息、环境管理状况。健全地下水环境监测网络。组织开展地级及以上城市集中式生活饮用水源包括地下水水源的水质监测工作。自然资源部和水利部初步建立区域尺度的地下水监测网络。

沙漠污染 要继续对现场污染物进行清理

生态环境部新闻发言人刘友宾称，不久前有媒体报道宁夏回族自治区中卫市腾格里沙漠边缘再现大面积污染物。生态环境部高度重视，于11月9日派工作组连夜赶赴现场，指导、督促地方政府做好调查处置工作，11月13日，生态环境部对中卫市环境污染问题公开挂牌督办。

宁夏回族自治区高度重视，有关领导同志及时赶赴现场进行调查处理。截至11月25日18时，现场累计已清挖污染物129264吨袋，14个污染地块中已有11个初步清理完毕，完成总清挖量的93.2%。已确定了地下水监测调查方案，正在建设地下水监测井，开展取样监测分析。

为尽快消除环境安全隐患，生态环境部已责成宁夏回族自治区生态环境厅督促中卫市人民政府继续做好以下工作：一是持续清污，科学处置。继续抓紧组织对现场污染物进行清理，加快污染物属性鉴定，制定污染物处置措施、土壤风险管控和修复措施。二是全面调查，严肃处理。依法依纪追究相关责任人的责任，及时公开有关情况，依法依规开展生态环境损害赔偿工作。三是举一反三，排查隐患。开展腾格里沙漠及周边地区环境污染问题大排查，坚决依法打击环境污染违法行为，保障生态环境安全。

粮食安全 推动受污染耕地安全利用工作

在发布会上，苏克敬称，为了确保农用地环境安全，保障居民粮食安全，让老百姓吃得放心，着重从两个方面开展工作。

近年来，我国先后发布实施了全国重金属污染防治规划、大气污染防治行动计划、水污染防治行动计划，加大工矿污染防治；“十三五”以来，全国关停涉重金属行业企业1300余家，实施重金属减排工程900多个，重金属等污染物排放得到有效控制。《土壤污染防治行动计划》发布实施后，生态环境部会同有关部门进一步组织开展了涉镉等重金属重点行业企业排查整治行动，共排查企业13000多个，确定需整治污染源近2000个。

据了解，农业农村部牵头组织在部分省（区、市）开展了农用地土壤环境质量类别划分试点及农用地安全利用和治理修复试点示范等工作，为推动受污染耕地安全利用探索道路、积累经验。今年4月，农业农村部、生态环境部联合印发通知，督促各地进一步分解落实任务，采取建设受污染耕地安全利用集中推进区、强化污染源管控、推进耕地土壤环境质量类别划分等举措，推动受污染耕地安全利用工作。

农村人居

建成污水处理设施

两亿农村人口受益

在回答推进农村环境综合整治问题时，苏克敬给出数据，2008年以来，生态环境部累计安排专项资金537亿元，支持各地开展农村生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理、饮用水水源地保护等，目前共完成17.9万个建制村整治，建成农村生活污水处理设施近30万套，2亿多农村人口受益；其中“十三五”以来安排资金222亿元，支持各地实现10.1万多个建制村环境综合整治，完成《水污染防治行动计划》确定的“十三五”新增13万个建制村环境综合整治目标任务的77%。

生态环境部重点从以下几个方面，推动建立农村生活污水治理体系，促进农村人居环境改善。一是编制专项规划；二是制定排放标准；三是统筹污水改厕，主要使用水冲式厕所的地区，将农村改厕与污水治理一体化建设；主要使用传统旱厕和无水式厕所的地区，做好粪污无害化处理和资源化利用，并为后期污水处理预留建设空间。

下一步，生态环境部将会同相关部门，确保2020年底前完成剩余2.9万个建制村的环境综合整治任务，逐步推动建立农村生活污水治理体系，促进农村人居环境改善。文/本报记者 董鑫

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