手机实名制9月启动

解析实名制中的“实”与“虚”

  第 3 期
2010.08.31
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手机实名制,这个已经争论了5年的政策尘埃落定,根据工信部的安排,手机实名制将于9月1日开始实施。作为一个已经定调的政策,我们再去讨论手机实名制该不该实施已经没有任何意义,而如何去实施这项政策,让实名制的优势和效用充分发挥,同时又能消除实名制所带来的种种弊端和隐患,确实是需要认真思考和讨论的问题。
在编者看来,“实名制”不过是道技术的堤坝,支撑它的基石,是整个社会的信用体系和监管环节。如何做到通信监管和隐私保护相得益彰,发挥实名制拦阻垃圾信息、遏制欺诈、便利个性化服务的初衷,值得各界共同努力和深思。
手机实名制9月实行
 

呼唤了5年也博弈了5年的手机实名制终于尘埃落定,9月1日起,用户购买手机卡必须提供真实的身份证明,新政不只针对手机用户,小灵通用户也包含在内。根据工信部的相关文件,手机实名制将分两个阶段进行:从9月1日起对新增电话用户进行实名登记;待相关法规出台后,用3年时间做好老用户的补登记工作。

 
 

9月1日起买手机号营业厅须实名 一个身份证最多开18个号 国外推进靠立法

9月1日手机实名制工作正式启动,三大运营商已经陆续下发通知,北京地区手机实名制工作进入实质性阶段,营业厅内已经完全要求实名制购买手机号码。【详细】

 
 
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实名制实施 民众担心隐私泄露
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专家:实名制不能侵害用户利益
联通电信出实名制细则

9月1日开始,电信天翼3G手机卡全部实行实名制销售,用户在办理天翼3G业务时,需要提供身份证,联通的“186”号段也需要有身份证才能登记购买。【详细】

中移动实名登记开始

中国移动早在办理移动的全球通时需要登记用户的个人资料,对于手机实名制移动将分阶段实施,移动将从9月1日起实行新增客户入网实名制登记。【详细】

小灵通用户全部实名登记

工信部已于8月23日左右向各省通信管理局及运营商下发实施手机实名制的正式文件,将分两阶段实施电话用户实名制,包括小灵通等所有电话用户。【详细】

实名制能否做“实”?
 

实名制在千呼万唤中出台,实施起来却并非易事。我国手机用户已达8亿,如何对近5亿的用户进行信息补登?报刊亭、小卖部等零售摊点作为曾经的主要代理销售渠道,实名制之后如何管理?手机承载的功能日益加强,如何保护用户隐私权?如果有不法分子利用假证件来办理卡号登记,如何进行监管?都将是相关部门以及运营商面临的新问题。

 
 

手机实名制遭遇“执行难” 预计全面实现需两三年

中国人口数量庞大,要全面推行实名制难度不小。要为全国数以亿计算的预付费卡用户进行补登记,工作非常沉重。业内专家预计,要全面实现手机实名制,大概需要2~3年的时间。【详细】

 
8亿用户4亿受影响

手机实名制涉及的对象主要是预付费用户,我国手机用户8亿,其中半数以上都是预付费用户,因此,实施实名制的话,如何去处理庞大的非实名用户群,进行有效的个人信息重新登记是一个浩大的工程。 【详细】

老用户担心不补登将被停机

全部用户实现实名制是一项非常复杂的工作。手机用户增速太快,对前期非实名制的用户全部进行登记需要一定的时间,不少老用户担心,如果不去营业厅补登信息,会被强行停机,造成对外联系不便。 【详细】

小摊档开点或全军覆没

实名制的落实意味着报亭销售等社会渠道消失,只能是售卡业务所有权回归三大运营商。随着实名制的落实,“报亭代售”等曾经为手机发展贡献重要力量的社会零售渠道,将可能全军覆灭。【详细】

 
各国经验
美国:手机与社保号捆绑  

美国没有明确的关于电话用户实名制的规定。对于占移动用户大多数的后付费用户,美国运营商出于计费、信用建立和查询的需要,均要求用户提供社会保障号等信息。【详细】

日本:运营商联合推行  

日本移动数据业务发展全球领先,为此,日本运营商采取了机卡合一的政策,用户与运营商签订服务协议后,即可以较低的价格获得手机终端并享受该公司的服务。【详细】

英国:在国家数据库注册  

英国运营商在用户办理入网手续时,会要求用户提供的个人信息。T-mobile要求签约后付费用户提供信用卡号和有效期等。【详细】

德国:严格保护用户信息  

德国法律对于用户信息有较严保护条款,此外,用户提供的信息较准确,加上服务较好、价格低,这是经常使用手机人的首选。【详细】

实名制不可一蹴而就
 

中国手机用户平均每周收到垃圾短信约8条,如果乘上8亿用户数,则我国每周产生64亿条垃圾短信。手机实名制,被部分业内人士认为是遏制此类犯罪案件的最有力手段。但是,大量的短期、临时手机卡也同样充斥市场,甚至被用来当做犯罪工具进行诈骗、勒索和群发垃圾短信,手机实名制要真正落到“实”处,恐怕还需要借鉴国际经验,出台更多的配套措施。

 
 

手机实名不可一蹴而就 应分层分类执行 监管须到位

呼吁多年的手机实名制将于9月1日起正式施行。对此,北京邮电大学教授、博士生导师,信息经济与竞争力研究中心主任曾剑秋对凤凰网科技表示,手机实名制是众望所归,但在实行的过程中应该分层分类逐步推广,不可一蹴而就。 【详细】

 
 
手机实名制真能达到这些效果吗?它真的能如一道坚实的大坝,将垃圾短信等恶意信息阻隔在外吗?但是,假身份证如何鉴别?补登记工程如何化繁为简?个人信息如何才能防止泄漏?随着实名制的出台,不少问题同样被提上议程,如何有效解决这些问题,同样值得我们深思、探讨。 【详细】
 
手机实名制主要涉及三方:监管者、运营商和手机用户。前两者是行为的实施者,后者是被实施者。所以,有关用户的信息安全如何保护,不被泄露才成为人们关注的焦点。所以,手机实名制要做实,通信监管部门和电信运营商先要做“实”相关基础工作。【详细】
 
手机实名制涉及个人信息隐私安全、电信运营商及其经销商最终执行力度等的问题。实名制的实施需要多种配套措施才能加以完善。运营商应规范信息录入工作,在制度上杜绝泄密隐患,同时,相关部门应加强信息泄密惩罚力度,以法律手段保护用户个人信息。 【详细】
 
相关评论

手机实名制如何做实?

手机实名制很大程度上可以保证各个使用环节能够辨别用户身份,但要达到手机实名制后的预期效果,恐怕还必须做好几个铺垫。

手机实名了安全还远吗?

运营商有责任也有能力去推行手机实名制,同时,运营商还应该主动研究更多方案来助力手机实名制更好地施行。

手机实名制后如何保障个人信息安全

手机实名制后,大量的个人信息和资料为通信企业和运营商所获得,通信企业和运营商能确保用户信息资料的安全吗?

手机实名制,想说爱你不容易

在实名制下,似乎一切公共管理事项都可立竿见影。其实,诸多实名制凸显了公共事务监管的无策、疲软与病急乱抓药。

 
微博、博客热议
 
手机实名制:目的不纯就会流于形式
手机实名制应以公众隐私保护为前提
手机实名制:坚持就有希望
实名制:理想很丰满,现实很骨感
“实名制”其实只是个开始

“手机实名制”其实只是个开始

 

推行手机实名制,昭示了国家净化信息环境的决心。运营商也应进一步加强自律,通过设置垃圾短信举报处理平台、加强非法短信过滤系统等一系列措施的实施,给数亿用户的手机使用环境砌上坚固的防护墙;对于用户在保护个人隐私方面有担忧,运营商必须依照国家法律,严格用户信息查询权限控制,严令禁止利用职务之便擅自查询用户信息或挪作他用。【详细】

是市场发展和进步的表现

工信部电信研究院副总工陈金桥认为,为维护电信业长远的发展利益,手机实名登记很有必要。能规范市场秩序、净化市场环境,以及创建用户的信息对用户实施精细化管理,有利于产业的长远发展。【详细】

将激发运营商深度经营用户

在电信市场日趋饱和的环境下,运营商在继续拓展增量的同时,用户资源的宝贵性日益显现。对于运营商来说,手机实名制将让其清理一人多号的现象,获得有效用户,有利于对市场的精耕细作。【详细】

实名制是众望所归
http://tech.ifeng.com/telecom/special/shoujishiming/detail_2010_08/31/2386694_0.shtml

北京邮电大学教授舒华英表示,实施手机实名制的另外一个重要作用就是通过建立诚信的约束夯实我国社会与个人信用体系,规范市场秩序,提高消费者素质,实施手机实名制势在必行。 【详细】

 
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四问联想叫板苹果

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专题策划:唐穗英 王鹏

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实名制或许不能包治百病,然而,推行手机实名制,却着实显示了净化信息环境的决心。实名登记,能规范市场秩序、方便对用户信息实施精细化管理,这将有利于产业的长远发展;实名,更能够对利用手机进行的潜在犯罪活动起到威慑作用,这些都是市场发展和进步的开始。不过,为了更好的发挥实名制的效用,让实名制真正变“实”,实名制还需要更多的配套措施去配合、去完善,更需要立法的配合与保障。
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