2012年01月09日 14:32
来源：中国信息产业网

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国家新闻出版总署(下称版署)副署长孙寿山今日在出席2011年度中国网游产业年会期间发表主题演讲时表示，十二五期间，版署将修正出台网游审批管理细则，采取切实措施解决网络游戏沉迷问题，协助网游企业打击私服外挂，加大扶持力度，增强民族原创力量，推动原创网络游戏走出去步伐。

以下为演讲主要内容摘编：

网络游戏出版产业十一五成就回顾

十一五期间，网络游戏出版产业保持良性快速发展，作为我国21世纪新兴产业和数字出版产业重要组成部分，网络游戏出版产业经过五年快速稳定发展，已经形成了日臻完善的产业链和相对成熟的产业发展环境。在保持快速增长的同时，应对危机，自我调节能力日渐提高。十一五期间我国网络游戏出版业主要取得以下成果：

第一，产业收入保持连续增长态势。2010年我国网络游戏市场虽然经历了年初的调整，三季度开始回暖，全年实现销售收入323.7亿元，比2009年增长26.3%。这个数字是十一五初期，即2006年游戏产业收入65亿元的5倍。这是在国际金融危机蔓延全球，我国经济发展受到严重影响的情况下仍然保持逆势增长态势，成为我国互联网发展的领军产业。目前我国网络游戏企业中已经有12家企业在海内外成功上市，在我国互联网经济的上市企业当中，比例最高。按照最保守估计，每年增长10%，到十二五末，我国网络游戏市场实际销售年收入毫无疑问突破500亿大关，继续引领我国互联网出版产业的发展。

第二，民族原创网络游戏占据主导地位。新闻出版总署在关心出版网络游戏壮大同时，关注扶持培养民族原创力量发展。十一五期间在总署实施的中国民族网络游戏出版工程一系列产业政策引导下，我国民族网络游戏原创力量不断壮大，国产网络游戏的市场占有率已经超越进口网络游戏，彻底扭转网络发展初期进口网络游戏发展局面，自主研发网络游戏市场实际收入占我国网络游戏市场销售收入60%。民族原创网络游戏已经连续五年在市场中占据主导地位。

第三、国产网络游戏海外拓展步伐加快。十一五期间我国网络游戏成功进入海外市场数量不断扩大，企业资本不断扩容，品牌影响力不断提高。首先是出口规模不断扩大，目前我们有34家中国网络游戏企业自主研发的82款网络游戏进入海外市场，实现销售收入2.3亿美元。而十五末期仅有6家中国网络游戏企业自主研发7个网络游戏，走出国门已经实现巨大跨越。其次是一些中国网络游戏企业先后在境外成立分公司，运营自主研发网络游戏，或者是收购境外公司，直接进入海外市场运营，参与国际竞争，从产品输入到资本服务输出转变。这些均表明我国网络游戏企业整体运营能力，大幅度提高，国际竞争力稳步提升。

第四、游戏形式和经营模式不断创新。十一五期间随着现代化信息技术快速发展，网络游戏的种类形式也日趋多样，网页游戏社区游戏，手机游戏等新的游戏形式不断涌现。中国移动等三大电信运营商已经建立专业手机游戏基地，开展有关内容服务。有的社区游戏用户已经超过千万，规模超过传统的大型网络游戏，完全打破了产业发展初期传统大型网络游戏独占市场单一局面。此外，联合运营已经成为网络游戏行业优势资源整合，以及企业合作的主流模式。众多运营商还在免费游戏基础上推出了按时长计费的标准，兼顾高端和低端用户需求。

第五、中国网络游戏企业社会责任意识普遍增强。十一五期间网络游戏出版企业在快速发展的同时，也逐步认识到自身需要承担的社会责任。2007年在总署等八部委联合推动下为了保护广大青少年健康成长，网游企业开始实施网络游戏防沉迷系统。经过三年多实践证明，这一措施明显改变未成年人沉迷网络游戏的状态。未成年人在网络游戏当中占的比重明显下降。中国青少年社会服务中心调查报告显示，接近60%的未成年人对防沉迷系统实施效果给予了肯定。

面临问题和不足

但是，我们也要清醒认识到，我国网络游戏出版产业还存在一些问题和不足。从游戏出版内容看，低俗等问题依然突出，部分网络游戏搀杂大量低俗内容，扭曲青少年人生观，价值观，甚至有可能诱发青少年犯罪。创新严重不足，内容同质化显现泛滥问题已经成为制约我国网络游戏出版产业长远发展深层次问题。虽然前几年这一问题还被快速扩长市场掩盖，但是在市场区域饱和情况下越来越曝露出危害性。去年很多游戏产业盈利下降，根本原因就是创新不足。

游戏内容大同小异。一方面有部分企业片面追求经济效益，未经审批非法经营网络游戏或者擅自添加对消费者，特别是青少年具有不良诱导性功能内容，谋取不正当利益。另外部分企业防沉迷系统设置不达标，或者实施不到位，使青少年沉迷网络游戏问题依然存在，严重影响青少年身心健康。从网络游戏版权看，不仅给企业经济利益造成严重损失，而且严重打击了企业自主创新积极性，极大影响了产业良性发展，更是对我国国际形象产生恶劣影响。

从游戏产业人才培养看，一方面我国网络游戏出版产业高端研发人才和优秀管理与市场营销人才仍然缺乏。另一方面有相当一部分网络游戏企业缺乏良好的人才培养机制，急功近利，行业内部互挖墙角现象仍然突出，这不利于优秀人才的培养。在继续保持良好发展势头同时，着力解决好产业发展当中暴露出来的问题和不足。