又一美国法官阻止实施TikTok禁令，TikTok熬出头了？ | 风眼观察

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作者 | 郑媛 编辑 | 于浩

TikTok传来了久违的好消息。

12月7日，美国哥伦比亚特区联邦地区法院法官7日裁决通过临时禁令，叫停美商务部针对TikTok的限制措施。这是第二个叫停美国商务部针对TikTok的限制措施的法官。

根据裁决，法庭审理此案期间，美国商务部不得执行“禁止向TikTok在美业务提供数据储存、内容输送和其它技术交易”的禁令。

法庭文件发布之后，美国商务部表示“遵守”，TikTok对该裁决表示“欢迎”，经历了困难重重的上诉和博弈之后，这看似是一个对TikTok来说局势好转的表征。

这次裁决对美国商务部“武断且任意”的处理方案予以否定，无疑对TikTok在美国力求正常运营的诉求有利，但这对于深陷美国行政令、苦战4个月的TikTok来说，这次裁决还不是终点。

不延期、不出售

在轮番的反转和扑朔迷离的收购疑云下，人们很难意识到，从行政令颁布到多方提出收购邀约，字节跳动旗下TikTok在美国鏖战居然已经持续了4个月之久。

刚刚过去的12月4日，本应是TikTok出售美国业务的最后期限。

《华盛顿邮报》美东时间12月4日晚报道，TikTok及母公司字节跳动没有获得特朗普政府新的延期。但该机构也表示，目前还不会强制出售；此举将使TikTok和美国官员之间的谈判能够得以继续。

未延期禁令，也不强制出售，与美国政府斡旋4个月的TikTok还尚未到高枕无忧的时刻。

行政令不再延期，也可能意味着美国政府在寻求谈判中的有利条件，同时TikTok随时存在被关停出售的潜在风险。

8月6日及14日，特朗普政府以“危害国家安全”为由，接连发布两条总统令，分别掐住TikTok的市场运行和公司主体。而据外媒报道，早在禁令发布前，美军与部分关乎国家安全的单位，已禁止员工在公务手机上下载TikTok。

TikTok 起诉美国政府的情况 来源：环球网

据不完全统计，针对特朗普的这两条行政命令，TikTok及相关主体共在美国发起了5起诉讼。其中，特朗普于8月6日签署的“IEEPA 总统令”被法院全部叫停，尽管这起官司因美国司法部对联邦地区法院的禁制令提出了上诉仍要继续。

而在8月14日发布的第二条总统令“CFIUS（ 美国外国投资委员会） 总统令”要求——11月12日前字节跳动必须出售或剥离TikTok美国业务，也获得了两次延期。

经过TikTok的上诉，11月12日CFIUS决定将TikTok剥离在美业务期限延长15天至11月27日。11月25日，CFIUS同意将TikTok剥离在美业务的期限再次延长7天至12月4日。

在TikTok不懈上诉之时，相关的意向收购方也抛出了橄榄枝。沃尔玛、微软、甲骨文等巨头轮番上阵，而结果都在看似即将尘埃落定时出现反转。

就在11月，美国国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩还对媒体表示，预计特朗普总统对微信和TikTok发布的禁令“最终”将得到执行。

也有美国投资机构的资深投资者表示，“不延期、不出售”并不代表白宫的态度，而是司法部门在考量TikTok关停或者剥离后的就业问题，对行政令制约的结果。

长达四个月的斡旋

在强势的禁令下，TikTok一边通过起诉争取时间，另一边也与美国科技巨头接触。此前，字节跳动已经就TikTok美国业务相关事宜进行了几个月的谈判，寻求与沃尔玛和甲骨文达成交易，希望推动TikTok美国资产转入新的实体。

TikTok与甲骨文一起与美国软件巨头微软公司谈判并购事宜，零售业巨头沃尔玛加入了微软并购团队。

在特朗普8月签署行政令后，中国也同步更新了《中国禁止出口限制出口技术目录》，其中TikTok母公司字节跳动可能因为涉及“基于数据分析的个性化信息推送服务技术”和“人工智能交互界面技术”两样技术出口限制，而无法卖掉TikTok。

TikTok在对美国政府发起的第四份起诉书中称，在与甲骨文、沃尔玛达成的初步协议被美国政府搁置后，TikTok提交了一份新的美国代运营方案也被美国方面否决。

即把美国用户数据及内容审核业务外包给一个新成立的美国代运营公司，而其余业务继续由TikTok运营，以此解决美国政府针对用户数据安全与平台内容的顾虑。目前双方仍在围绕“代运营”方案谈判。

朗普普此前明确表示，“（TikTok的）所有东西都将转移到甲骨文的一个云端，由甲骨文完全掌控”。

9月，字节跳动曾发布声明澄清称，TikTok将启动上市计划，上市前将进行一轮小比例融资，融资后，字节跳动仍将持有TikTok 80%股份，相关方案不涉及任何算法和技术的转让。

同日，甲骨文却声明称，字节跳动将不持有TikTok股权，TikTok所有技术都将转移到TikTok全球公司，美国人将获得TikTok多数股权。

有分析人士表示，TikTok股东构成多元化的做法，也让美国政府在以后下达针对TikTok的禁令时有更多对本国企业的顾虑和考量。

总统换届带来不确定性

美国总统大选尘埃落定后，美国现任总统特朗普还有近40天在白宫行使总统权力。

横亘在TikTok面前的两个问题是，接下来的40天特朗普领导下的美国政府是否还会有新的动作？白宫的新主人拜登上任后，是否会延续对TikTok的打压？

拥有20余年中美科技领域的跨国投资经验的杨镭告诉凤凰网科技（微信搜：iFeng科技），在他看来，拜登上台之前，美国政府对TikTok不会有更多的打压动作。一方面是法官裁决后，政府的申诉周期漫长。另一方面，起诉美国政府的主体中，TikTok红人获得了来自法院的支持。

TikTok创作者costte在其Instagram主页上宣布起诉

TikTok在探索代运营和股权多元化的同时，字节跳动计划让新公司TikTok Global在美国IPO，同时也在爱尔兰建首个欧洲数据中心，分散美国政府打压带来的风险。

至于拜登政府是否会对TikTok实行新一轮的打压，还是一个未知数。据彭博社报道，拜登竞选团队也曾要求成员将TikTok从工作及私人设备中移除。

杨镭对凤凰网科技表示，可以确定的是，拜登登台后对TikTok的态度不会出现明确的反转，更多可能是维持现状，“不要在这方面抱太多的幻想”，他说道。

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