55家医院抱团砍价,4个支架就省两万多,江苏耗材价格“腰斩”
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55家医院抱团砍价,4个支架就省两万多,江苏耗材价格“腰斩”

2019年10月16日 17:15:18
来源:AI财经社

据江苏电视台10月11日信息显示,江苏省55家公立医院抱团,与销售血管介入支架和双腔起搏器的企业展开谈判。最终,6个心脏血管支架品种、25个双腔起搏器品种,正式成为首批高值医用耗材联盟采购品种。

而在此次谈判中,支架中选品种价格平均降幅为51.01%,最大降幅66.07%;起搏器中选品种平均降幅15.86%,最大降幅38.13%。有患者表示,原来13400元/个的支架,现在仅需7000元/个,四个支架就能够节省20000多元。

▲ 南京市第一医院副院长吴素玲

南京市第一医院副院长吴素玲在接受采访时表示,根据品种和型号的不同,用到各家医院,估计平均也要降到百分之四十几到五十。从10月1号到10号,我们医院大概用了六十几个支架。按照品种和降价幅度来测算,大概让利四十余万元。

事实上,早在今年7月,江苏省医保局印发《公立医疗机构医用耗材组团联盟集中采购公告》,55家三级公立医院组成联盟,已完成了心脏支架、双腔起搏器、眼科人工晶体、血管介入球囊、骨科人工髋关节等产品的价格谈判。

业内认为,根据带量采购价格谈判的规则,企业降价幅度如果不够而未能中标,将会失去公立医疗机构市场。而政策在压制市场规模的同时,也会加快进口替代的步伐,龙头企业将拥有较大的优势。

江苏率先试点,谈判价格几乎“腰斩”

高值医用耗材,是指直接作用于人体、对安全性有严格要求、临床使用量大、价格相对较高、群众费用负担重的医用耗材。其临床使用广泛、价格虚高、过度使用等,成为导致百姓就医负担过重的重要因素。

而江苏此次中选的部分高值耗材,价格几乎“腰斩”。

今年5月底,中央全面深化改革委员会审议通过了《关于治理高值医用耗材的改革方案》,提出要理顺高值医用耗材价格体系,完善全流程监督管理,净化市场环境和医疗服务执业环境。

随后,江苏省医保局在今年7月国内率先出台耗材阳光采购实施意见,计划在2019年底前,实现对六大类(含血管介入、起搏器等),五大类(含骨科、口腔科等)高值医用耗材在省平台采购。

此次高值耗材带量采购的谈判规则,是按照江苏省阳光采购联盟部分成员单位年度所选品种总采购量的70%估算采购总量,进行联盟采购、量价挂钩、以价换量。联盟各成员单位应优先使用,确保完成合同用量。

值得注意的是,此次带量采购是在医保基金总额预算的基础上,按不低于中选品种采购总金额的30%提前预付给医疗机构。对于采购联盟确定的价格,各成员单位不得再组织议价。

从药品“4+7”带量采购的实践来看,首批中标药品价格平均降幅为52%,最高达到96%。按此估算,业内人士普遍预计,高值耗材的降价幅度应该不会低于50%。

随着江苏省高值耗材的带量采购谈判逐步落地,按照国家医保局的要求,未来将在全国范围内不断扩大。至此,在高值耗材领域的一场降价大风暴即将席卷全国。

净化耗材环境,带量采购必将推广全国

长期以来,高值耗材的回扣问题,一直是医疗购销领域重点打击对象。今年7月,苏州大学临床医学研究院原副院长、苏州大学附属第一医院内科原主任、心血管内科原主任杨向军涉嫌受贿一案,由苏州市监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。

而带量采购是低高值医用耗材价格最有效的方法之一。国家医保局副局长李韬曾在8月1日国新办的理性政策吹风会上表示,此前“4+7”药品带量采购试点表明,“带量采购、招采合一”的办法有助于健全以市场为主导的价格形成机制,有效治理带金销售的问题,净化行业环境。

事实上,高值耗材的“带量采购”已是大势所趋。此前,国家医保局局长胡静林今年6月曾赴安徽、江苏两省调研高值医用耗材带量采购和医保经办服务工作。

胡静林在调研时强调,江苏要按照党中央关于治理高值医用耗材的改革要求,把试点工作开展好,为全国开展高值医用耗材治理积累经验。”这意味着试点工作一旦成功,将会在全国推广。

有分析人士指出,实施带量采购的真正目的,“降价”绝非首要,就是通过新成立的医保局集“招采、支付、监管”大权一身,斩断中间环节灰色利益链,降低了中间环节的成本。这也是国家医保局目前最迫切的目的。

围绕高值医用耗材价格虚高、过度使用等突出问题,李韬表示,国家医保局将疏堵并举,三医联动,综合施策,主要改革聚焦促降价、防滥用、严监管和助发展四个方面。

同时,严格行业管理、医保管理和医院自我管理,综合整治高值医用耗材过度使用等乱象。建立多部门联合响应的违法违纪违规查处机制,强化对生产、流通、使用各个环节的监督管理。