法学专家：专车新政有违《劳动合同法》

凤凰科技讯 11月5日消息，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）的征求意见期已进入尾声，近日，北京市劳动和社会保障法学会召集来自北大、清华、人大等高校、研究机构、律所以及劳动行政主管部门的8位知名劳动法专家、学者，就《办法》中与劳务关系联系紧密的第18条规定进行了研讨。

法学专家：专车新政有违《劳动合同法》

11月2日，这8位专家学者联名向交通部递交了研讨得出的一份建议。该建议明确指出，专车新政中关于要求“平台与驾驶员签订劳动合同”的内容与《劳动合同法》相关规定不符，应当做出修改。

8位学者认为，首先，专车经营者的经营业态和模式存在较大差异，除以劳动关系的方式使用驾驶员的经营模式外，还存在一些较为灵活、松散的非劳动关系使用驾驶员的经营模式，因此，《办法》第18条将所有专车经营者与接入平台驾驶员之间的关系限定为劳动关系，要求双方签订劳动合同，值得商榷。

其次，我国正处在移动互联网时代，这个时代的就业形态与传统就业相比更加多元化和弹性化。而建立劳动关系、签订劳动合同只是劳动就业的形态之一。第18条规定不仅与“互联网+”时代就业形态多样化和弹性化的趋势不符，也与国务院相关文件所确立的“互联网支撑大创业、万众创新”，“加快发展‘互联网+’创业网络体系”等精神不符。

第18条规定中强制要求专车经营者与接入平台驾驶员签订劳动合同，与《劳动合同法》中相关规定不符。《劳动合同法》第3条规定：“订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。”上述规定忽视了双方的合意性。

在以上研讨意见的基础上，8位学者主要对《办法》第18条规定提出了两套修改方案。方案一：删除《办法》第18条中“与接入的驾驶员签订劳动合同”的表述；方案二：将《办法》第18条中“应当与驾驶员签订劳动合同”改为“可以与驾驶员签订劳动合同”，以此来弱化规定的强制性。